Criteri restrictiu
L'INSS ha començat a aplicar un criteri restrictiu i situat fora del marc legal vigent que afecta l'accés a la jubilació anticipada de persones a qui correspondria gaudir de les condicions contemplades a la norma anterior a la reforma de 2013.
[Traducción al castellano]
A hores d'ara, és ben sabut que l'entrada en vigor el passat dia 1 de gener de 2013 de les disposicions contemplades al RDLlei 5/2013 i la consegüent reforma del sistema públic de pensions han suposat un notori empitjorament per al conjunt de la ciutadania de les condicions d'accés a la jubilació. No és estrany, doncs, que d'ençà d'aquesta reforma, un dels principals camps de batalla per als professionals del dret consagrats a l'àmbit de la Seguretat Social està en el fet de determinar si un treballador o treballadora té dret a accedir a la jubilació acollint-se a les condicions i termes contemplats a la normativa anterior, esquivant els efectes més perniciosos d'una remodelació legislativa feta sense cap altra intenció que atemptar contra el poder adquisitiu dels jubilats presents i futurs.
Un dels àmbits més afectats pel RDLlei 5/2013 és l'accés a la jubilació anticipada, doncs la reforma de les pensions inclou entre les seves pretensions la de dificultar i limitar severament la possibilitat d'acollir-se a aquesta modalitat de jubilació, així com reduir de forma dràstica l'import de la pensió que correspondrà a qui pretengui jubilar-se amb anterioritat a l'edat ordinària.
Sorprenent criteri de l'INSS
El RDLlei 5/2013 establia amb claredat que els treballadors que veiessin extingida la seva relació laboral per qualsevol causa amb anterioritat a l'1 d'abril de 2013 podrien jubilar-se anticipadament segons la normativa anterior -recordem-ho, molt més beneficiosa- sempre i quan amb posterioritat a l'extinció no ingressessin en cap règim de la Seguretat Social, és a dir, no tornessin a treballar ni per compte propi ni aliena.
Aquest criteri s'ha mantingut fins ara sense que la seva aplicació hagi estat objecte de controvèrsia o discussió. O, al menys, així ho semblava, doncs en temps recents l'INSS ha decidit alterar-ho i excloure els treballadors i treballadores que han subscrit un conveni especial amb la Seguretat Social en data posterior a l'1 d'abril de 2013 en considerar, de forma absolutament injustificada, que aquest fet suposa “quedar inclòs en algun dels règims del sistema de la Seguretat Social”.
Evident il·legalitat
L'actuació de l'INSS se situa fora de la legalitat i topa frontalment amb el redactat del RDLlei 5/2013, doncs atenent-nos a la normativa en vigor, en cap cas es pot considerar un conveni especial subscrit amb la Seguretat Social com un règim de la Seguretat Social, sent ambdues figures jurídiques radicalment diferents. Per tant, de forma rotunda es pot dir que l'INSS està incomplint la llei amb l'objectiu de privar del dret a la jubilació anticipada o reduir significativament l'import de les pensions a persones a qui la legalitat vigent legitima a accedir prematurament a la jubilació.
Víctimes dèbils
Com deriva de forma habitual de les accions de l'INSS, les persones afectades per l'aplicació d'un criteri com aquest sense base legal possible tornen a formar part, en molts casos, de col·lectius especialment vulnerables. Cal saber, per exemple, que entre els subscriptors d'aquests convenis especials trobem per imperatiu legal les persones de més de 55 afectades per acomiadaments col·lectius o persones que havent perdut la feina i esgotada la prestació d'atur decidien voluntàriament pagar un d'aquests convenis per assegurar uns mínims de cotització en el decurs del tram final de la seva vida professional i, d'aquesta forma, no veure excessivament minvat l'import futur de la seva pensió.
Parlem de persones que, en definitiva, han perllongat el període de cotització a través d'uns convenis que res tenen a veure amb estar enquadrat en un règim de la Seguretat Social amb l'esperança d'accedir a pensions dignes. Una esperança que ara veuen traïda per l'INSS mitjançant unes pràctiques intolerables i obertament contràries a Dret.
Serà necessari, per tant, que, com tantes altres vegada, acabin sent els tribunals qui determinin la il·legalitat en la que incorre l'INSS amb l'aplicació d'aquest criteri d'efectes devastadors per a milers i milers de persones de tot l'Estat que han vist intolerablement vedat l'accés a la jubilació anticipada o que percebran quantitats significativament menors, gairebé sempre sense cap font d'ingressos ni possibilitats reals de reincorporar-se al món laboral.